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 老河口市农业农村局主办
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发挥优势调结构 科技创新提质效
发布时间:2017年07月27日 11:27   来源:    分享到:

 

 

   老河口市北承秦岭山脉,靠南阳盆地边缘,西依汉水,逐成西北向东南倾斜地势,以丘陵岗地居多,素有鄂北岗地之称。总版图面积156.45万亩,耕地面积66.5万亩,2015年粮食复种面积92.12万亩,粮食产量37.42万吨。全市辖10个乡镇办事处,7.5万农户,其中农业人口29万人,地理座标东径111°36′-111°43′,北纬32°19′-32°29′,属副热带大陆性气候,气候温和,雨量丰富,日照充足,四季分明,日均温差9.9℃ ,降水量838毫米,无霜期236天,日照时数1902小时,辐射量103-108千卡/平方厘米,有南北兼优气候条件,适合发展种植小麦、水稻、玉米等粮食作物。全市水田面积25万亩,旱地面积41.6万亩,基本农田66.60万亩,高标准农田28万亩,全市有效农田灌溉面积40万亩,中低产田20万亩左右。
     一、“十二五”期间农业生产情况
    (一)“十二五”期间农业生产情况
    在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,“十二五”时期三农工作取得了显著成绩,2015年也可圈可点。可以概括为“十大亮点”。
一是粮食生产“十二连丰”。2015年粮食总产达7.48亿斤,同比增长0.51%。2015年实现农林牧渔业总产值75.24亿元,同比增长5%。
    二是农民收入“十二连增”。2015年农村常住居民人均可支配收入达14607元,同比增长9%。
    三是城乡统筹实现新进步。十个乡镇城乡统筹工作积极推进,市直部门将工作面覆盖到农村。“美丽乡村”建设亮点纷呈,十个乡镇各有亮点,绿满彩绘老河口如火如荼,农村垃圾清运体系努力推进,农村公共服务网络实现全覆盖,成功打造“村村通公交”省级示范线,城乡统筹、全域发展的新格局逐步形成。
    四是农业产业化得到新发展。全市农业产业化龙头企业发展到137家,其中国家级重点龙头企业1家、省级11家、襄阳市级32家。2015年农产品加工产值实现312亿元,同比增长16%。农产品加工产值与农业总产值的比值达4.15:1。
    五是有机谷建设实现新突破。初步形成了桃花浔有机水果核心区,西排子河有机渔业产业园实现新发展,汉江沿岸有机蔬菜产业基地不断扩大,有机认证和品牌建设也有所突破。
    六是农村改革创新带来新活力。仙人渡镇整镇推进城乡一体化综合改革试点、洪山嘴区镇生态经济实验区改革、张集镇现代农业示范区建设和“区镇场合一”改革、农村综合产权交易市场建设、农村土地确权登记颁证和新型农业经营主体壮大等都为农村发展带来了新活力。
    七是农产品胜博发官网监管和农业环保空前重视。加强了市乡村三级检测体系建设,加大了农产品胜博发官网例行监督检测力度;对农产品食品安全、农业面源污染治理等重大治理项目不断推进;深入推进了农作物秸杆焚烧和综合利用工作,实现了全市秸杆禁烧“零火点”。
    八是农业综合生产能力和农业装备水平得到新提高。全市农田基本水利建设、农业综合开发、高产农田建设、土地整理项目、退耕还林和安全饮水等项目和工程都取得了新的进展。在市委、市政府的安排和指导下,水利部门积极探索水利投融资改革,成立了汉策水利投资经营有限公司,进一步推动鄂北地区水资源配置工程襄阳市襄北高岗灌区节水灌溉和百里生态丹渠项目等重要领域和重大项目工程。农机装备水平进一步提高,尤其北斗农机导航、农机深松作业等新技术,推动全市大宗农作物机械化率达75%。
    九是“绿满老河口”建设有大提升。在市委、市政府的领导和各级各部门的支持和配合下,近两年路肩培土的土方量比前十年的总和还多。推动路田分家、村路分家。积极推广乡土树种。结合美丽乡村建设,把绿化做实;结合产业配置和产业扶贫,大力发展苗木产业,打造节点景观。
    十是畜牧水产业发展取得新成效。生猪调出大县地位稳固,2015年我市获得生猪调出大县奖励资金456万元,已连续六年获得生猪调出大县奖励,累计资金达2413万元。预计2015年畜牧业总产值达27.69亿元。全市水产业发展保持良好势头,水产放养面积12万亩,预计水产品总产量可达4.14万吨,同比增长3.5%,渔业产值突破6.1亿元,同比增长8%。
    (二)农业生产面临的挑战和问题
    由于粮食价格下跌,传统农业在市场和成本的压力下比较效益日益下降,农民增收逐渐放缓。农产品不好销、玉米产量上升效益下滑等等问题,明显影响农民投入医院和种植积极性。 
    二、履职尽责,创新务实地抓好今年产业结构调整的落实
按照今年省委1号文件、全省、市农业工作会议和春耕备耕会议对粮食生产的总体安排部署,今年粮食生产的总体要求是提升产能、稳定产量、提质增效。
    重点工作:一是大力实施水稻产业提升计划。具体抓好优质稻和粳稻产业化开发;在薛集镇实施好稻田综合种养3000亩计划,按照标准和适宜区域,抓好稻虾双轮驱动,压缩玉米10000亩,增加水稻10000亩,促进产业提质增效。
    二是提高小麦种植水平,主要抓好规范化播种、全程化管理和小麦条播,促使全程机械化提升。
    三是推进粮饲统筹农牧结合。张集、薛集、竹林桥三个玉米生产区域根据生产需求和资源禀赋,提升生产水平。结合实际,有序推进小麦、玉米粮改饲,促进专业化粮改饲主体发展。
四是在袁冲乡发展专用红薯面积8000亩,种植阿玉香瓜近千亩,绿色香瓜、绿色香椿、绿色西瓜、绿色食用菌共2000亩,成为袁冲乡一道亮丽的风景线。在张集镇依托省农垦联丰公司,有序发展小麦繁种面积20000亩,以增加农民的现金收入。张集镇中湾村农民自发调整结构,种植南瓜面积200亩,预计每亩纯收入高出其他农户的1000元。
    这四项工作最终目标就是做强做精粮食产业。围绕这些要求和工作重点,推动部门要履职尽责,克难奋进,勇于担当,努力做到“五个强化”
   (一)强化技术集成。一方面,抓好关键技术集成。深入开展粮食绿色高产高效创建,突出做好水稻基质育秧、机插秧、钵苗机插,小麦规范化播种、深松镇压、水肥一体,玉米单粒精播、种肥同播、机械粒收,杂粮机械化播种等关键技术集成推广。另一方面,抓好重点模式创新,优化区域布局,推进优势作物向优势产区集中,打造一批优质水稻、小麦、玉米的主产区,因地制宜集成推广一批稻田综合种养模式、水稻稻虾共育模式、稻麦(麦-玉)等周年高产高效模式。完成今年上级业务部门安排的6大绿色高产高效模式示范任务。
   (二)强化协作攻关。着力构建“大协作、大联合”的农技推广新格局,在解决区域共性关键技术上发力,大力开展协作攻关。充分发挥大专院校、科研院所的技术优势,农科教联合、产学研结合,加快技术成果的转化应用。充分发挥公益性推广机构的示范引领作用,增强“一主多元”的推广活力。加快形成农科教结合、项目资源整合、多学科融合,省市县乡四级联动、推广单位与新型主体互动、市场主导与政策引导共同推动,即“三合三动”的示范推广模式。
   (三)强化指导服务。着力在提高技术入户率和到位率上下功夫。一是抓好示范展示。借助全省水稻生产专家指导组的作用,加强对水稻生产的技术服务。建立一批小麦、玉米、薯类等科技示范基地,集中展示一批高产、优质、多抗新品种和先进适用、增产增效、绿色生态关键技术。二是抓好技术培训。围绕优势区域、重点作物、关键技术和配套模式等方面,大力开展技术培训,重点对象是种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体,确保技术落实到位。三是抓好防灾减灾。要根据各地主要灾害类型和发生特点,提前制定预案,抓好灾害预警,强化灾后恢复生产,减轻灾害损失。主要是精准性和时效性,尤其防灾减灾预判性要准。
   (四)强化方法创新。主动应对新形势,转变推广方式方法。一是着力培育新型主体。积极培育职业粮农、新型职业农民、青年农场主和农业职业经理人,推动建立以联户经营、专业大户、家庭农场为代表的新型生产经营体系。二是着力转变推广手段。积极利用“互联网+”、大数据、大平台等装备技术,丰富推广手段,拓展服务范围,提高服务效率。三是着力做好宣传引导。总结提炼一批好技术、好模式,挖掘一批好典型、好经验,树立一批稳粮提质增效的主体和样板,集中宣传报导,加强典型引导,营造良好氛围。
   (五)强化服务能力建设。在新形势、新任务和新要求下,要有能力恐慌意识,加强学习,提升服务水平。要牢固树立“大农业、大推广”的理念,通过五星级服务创建活动和新型农业经营主体培育,不断增强“一主多元”推广体系的活力。要加强作风建设,以农业系统履职尽责督促检查为契机,健全主体责任机制、目标考核机制和绩效管理机制,做到程序不漏、环节不少、死角不留、问题不松,不断增强队伍依法履职的工作能力。
    三、抓好农业生产的提档升级,促进一二三产业融合发展
明确区域布局,优化产业结构。以建设“中国有机谷”为重要抓手,坚持规划引领、功能分区的思路,高标准编制现代弄月产业发展总体规划、“一谷五板块”建设规划和实施计划。力争到2020年,建成以有机产品为重点的“中国有机谷”老河口项目区。
    一是以万亩小麦良种繁育基地为引领的小麦、水稻、玉米为重点的高标准粮食生产板块;以桃花浔、王甫洲为主的万亩有机水果、蔬菜板块;以西排子河为主的万亩有机水产品板块;以鲍河为主的万亩油牡丹、花卉苗木板块;以花果苗木、百里丹渠为主要内容的文化旅游板块。如:引丹工程管理局沿渠道沿线种植花木近百万株,花卉苗木既作为增收产业,又作为观赏产业,引领一二三产业的发展。
    二是做优一产业,推进香园五谷杂粮、劲旺、三原集团、正大集团为主的有机粮食、以王甫洲为主的有机蔬菜、以洪山嘴为核心的有机水果等有机农产品基地建设;建设全省最大的小麦良种繁育基地;推进稻渔共作示范县建设;发展牛羊为主的草食畜牧养殖产业;推进以土壤修复、深松和秸秆还田等为主要内容的国家保护性耕作示范区项目建设;推广“鹅桃共生”、“沼-菜(果)”等多种形式的循环农业模式。推进“三品一标”认证,实施品牌战略。做强三产业。推进粮油加工业、水产品加工业、水果加工业、酿酒业等存量骨干龙头企业转型升级,力争2至3家企业在三板或四板挂牌;加大招商引资力度,做大做强新引进食品加工业;积极开发休闲食品、保健食品、药膳食品、方便食品等产品。发展三产业加快建设以沿江林果带、马冲水库综合体、李楼万亩油牡丹、春雨生态科技园、“桃花浔”梨桃观光园和百里丹渠为支撑的生态旅游、休闲观光带。力争到2020年,初步形成农旅融合、农工融合、农商融合、全产融合等形式多样、方式灵活的一二三产业融合发展新局面。
    三是培育市场主体,激发农业活力。引进一批农业企业,形成发展龙头;盘活整合一批食品加工企业,形成发展骨干;提升改造一批农产品加工企业,形成发展支柱;规范壮大一批合作社、家庭农场,形成发展基础;支持乡镇或村级组织组建一批农业发展公司,形成壮大村级集体经济的支撑。扶持打造一批农村流通业市场主体,完善农村经济产业链;鼓励发展一批农产品电子商务(物联网)市场主体,促进农村经济多业态化发展;大力培育一批新型职业农民,使其转型升级成为产业工人,鼓励回归创业,形成多元化农业市场主体格局。实现农业规模化集约化经营,提高农民组织化程度和市场竞争力。如:仙鹤精米公司引领“籼改粳”产业,成立优质米加工企业,既提升水稻品质,又成为我市优质米加工的引领者,增加了农民收入,增加了企业收入。
    四是创新发展模式。加大云计算、大数据、互联网等信息技术在农业精准化生产管理、农产品胜博发官网追溯、互联网电商等领域的推广应用力度,推行互联网远程监测管理、大数据信息分析,发展农资电商、农产品电商(生鲜电商),加快北斗农机导航核心区项目建设,推进农业生产的标准化、智能化、自动化,实现“环境可测、生产可控、质量可溯”,走“智慧农业”之路,大幅提高生产效率,提高农业科学化、现代化程度。市供销合作社借助国家供销合作社的投资力度,投资18亿元,成为我市“供销合作社+”的引领者,既为农民服务,也壮大了自身。

 

 

 

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